Уже не новость, что Россия стягивает войска к границам Украины. Сегодня российские власти обвинили украинские в ответных военных маневрах. Россияне и украинцы замерли в ожидании дальнейших событий. Как будут развиваться российско-украинские отношения в ближайшем будущем? Рассмотрим возможные сценарии.
Войне России с Украиной быть?
Повышенная активность возле украинских границ замечена разведуправлением Украины и США еще в октябре. "Учения" начались в момент, когда Европа отказалась сертифицировать "Северный поток - 2". И в этом кроется разгадка чрезвычайной активности российских военных.
В этом году поставки природного сжиженного газа стали камнем преткновения для стран-получателей, с одной стороны, и Россией с другой. Проект, который активно продвигают российские власти, - трубопровод "Северный поток - 2" - забуксовал на этапе сертификации мощностей странами ЕС. Германия, которая получит очевидные выгоды от транспортировки газа напрямую через Балтийское море, похоже, дает обратный ход проекту.
О причинах, которые кроются за этим политическим разворотом, можно только догадываться.
Безусловно, прежде всего страны-получатели заинтересованы в поставках газа по сниженным ценам. 2021 год полностью прошел под эгидой борьбы России и Евросоюза за одобрение Северного потока. В результате этим летом уровень резервов в европейских газохранилищах был ниже, чем в предыдущие годы.
Для сравнения: по состоянию на июль 2021 года европейские хранилища были заполнены в среднем на 47,7 процента. В 2020 году аналогичный показатель составлял 80,5 процента, а в 2019 году - 73 процента.
Кроме того, холодная весна 2021 года стала наказанием для Европы, заставив продлить отопительный сезон.
В итоге к началу нынешнего отопительного сезона средняя заполняемость газохранилищ в Европе повысилась до 75%. Для сравнения: к началу отопительного сезона в 2019 году их заполняемость составляла 97 процентов, а в 2020 году - 94,5 процента. Цена на газ взлетела.
"В течение трех месяцев подряд Россия отказывалась от дополнительных поставок в Европу. Кроме того, "Газпром", похоже, не заинтересован в поставках природного газа в Польшу в период с 2021 по 2025 год, поскольку соответствующие мощности до сих пор не зарезервированы", - говорится в сообщении Департамента конкуренции Латвии.
В октябре Россия попыталась воспользоваться ситуацией, подняв цены на СПГ.
Однако, похоже, Евросоюз не собирается сдаваться, продолжая тормозить процесс сертификации газопровода. Вероятно, появились дополнительные причины.
Одним из возможных препятствий может оказаться несоответствие трубопровода нормативам безопасности по экологии. С учетом того, что ЕС активно продвигает режим "зеленой политики", которая сама по себе является способом ограничения диктата России в области энергоносителей, любой экологический скандал представит молодое правительство Олафа Шольца в невыгодном свете. Достаточно сказать, что министром иностранных дел назначена Анналена Бэрбок, которая построила политическую карьеру в зеленой партии.
Кроме того, существует фактор Украины. Евросоюз не может позволить оставить Украину и Польшу без газа, чтобы не допустить роста влияния России на эти два государства.
Со своей стороны, именно этого добивается Россия, пытаясь застопорить процесс вступления Украины в НАТО, который станет прямой угрозой безопасности Федерации.
США и Россия - больше не враги
Прошедший во вторник телемост между президентом США Байденом и президентом России Путиным, главной темой которого стало обсуждение концентрации войск около восточных границ Украины, полностью подтверждает этот вариант событий. Интересно, что на следующий день администрация Президента РФ подтвердила, что Владимир Владимирович остался полностью доволен разговором. Со своей стороны, Байден пообещал вмешаться в переговорный процесс между Германией и Россией по поводу введения в эксплуатацию Северного потока - 2.
Дело в том, что в настоящее время США больше беспокоит растущее влияние Китая. В этом году противостояние двух крупных держав-экспортеров достигло максимума, периодически вливаясь в виде экономических, а теперь и Олимпийских санкций друг против друга.
Похоже, Штаты не хотят конфликтовать с Россией, надеясь привлечь давнего соперника на свою сторону в будущем противостоянии с Китаем. Немного ослабить растущее влияние Китая, с аппетитом подглядывающего на Владивосток, выгодно также и России. Уже сейчас очевидно, что Байден продолжил политику мирного сосуществования с Россией, заложенную Трампом.
Что касается Украины, она никогда не играла стратегическую роль в отношениях США и России. Сохранить Украину куда важнее для Европы, чем для Америки. С точки зрения Капитолия, конечно, было бы неплохо разместить в Украине несколько военных баз НАТО. Однако геополитическая ситуация требует сотрудничества с Россией, поэтому, несмотря на рост поставок оружия в Украину, поддержка Штатов в этом регионе ослабевает.
Этот процесс неочевиден: в конце концов именно американская разведка заставила европейские государства обратить внимание на консолидацию войск у украинских границ. И именно Байден активно "выражает опасения" и угрожает "небывалыми санкциями". Однако, похоже, это лишь политический ход с целью сыграть роль посредника между Россией и ЕС в вопросах трубопровода в ответ на сотрудничество с Россией. Что касается санкций, в условиях серьезных трудностей с поставками из-за пандемии, санкции США не могут быть слишком серьезными, иначе это ударит по самим Штатам.
Украина и Евросоюз: ненадежная связь
Обратите внимание, насколько слаба риторика Евросоюза. В ответ на возможное начало военных действий они угрожают... наложить вето на Северный поток - 2. Очевидно, даже в этой части Германия слишком уязвима: до реализации всех зеленых планов ЕС осталось как минимум лет десять. А значит, северные страны союза слишком зависят от будущих поставок газа, чтобы диктовать свои условия.
Заметьте, что Евросоюз сразу четко ограничил объем возможной реакции со своей стороны: ни о какой военной поддержке Украины в случае вооруженного конфликта с Россией не идет. И дело здесь не только в том, что Украина не является членом НАТО. Просто Франция, Германия и другие страны не готовы развязать Третью Мировую Войну ради Украины. Каким бы выгодным союзником Украина ни была для Евросоюза, с точки зрения европейцев она не стоит их жизней.
Однако европейцы продолжают пребывать в уверенности, что Россия просто "бряцает оружием". Нежелание воспринимать угрозу всерьез стало очевидным, когда разведке США пришлось доказывать серьезность ситуации.
Так насколько она серьезна?
Украина и Россия: вместе нельзя порознь
В этом геополитическом раскладе есть один момент, который не учитывает большинство западных политиков: угроза оружием срабатывает только один раз. Это крайняя мера, которая на самом деле показывает, насколько отчаянно положение России, пытающейся удержать свою экономику на плаву. Энергоносители - это краеугольный камень плана экономического развития РФ на 2022-2024 года, который недавно был представлен Путину на рассмотрение. Похоже, именно это заставило его прибегнуть к крайней мере. Россия не может себе позволить экономическое процветание, но войну - вполне.
Общий принцип военной угрозы таков: если ты достал оружие, ты должен быть готов из него выстрелить.
Если Европа не поддастся на уговоры США и не ослабит свое влияние на Украину, а в ответ "российские учения" просто завершатся без эскалации, то политический авторитет Путина как главы государства рухнет. Ни одна из следующих угроз не будет воспринята Европой или Америкой всерьез, а это выгодно России только с целью усыпления бдительности и нанесения внезапного удара. Но овчинка не стоит выделки - зачем подрывать политический авторитет главы государства, если можно просто привести угрозу в исполнение? Если Германия решила поставить жирный крест на Северном потоке - 2, то Россия должна получить свои "отступные". И, самое страшное, что она их получит.
Именно этого не понимает большинство аналитиков: угроза вторжения - не блеф. Европа стоит перед выбором: либо она одобряет введение в эксплуатацию Северного потока - 2 и оставляет восточноевропейские страны без газа, теряя одновременно и свое влияние в этом регионе. Либо Украина просто перестанет существовать как государство.
С военной точки зрения у Украины практически нет шансов на успешную оборону в случае нарушения ее границ со сторон России. Правительство Зеленского всерьез рассчитывает на помощь европейских стран и США. Однако риторика последних достаточно ясна: особой помощи ждать не стоит.
Двадцать лет назад, в период студенчества на юридическом факультете, мое мнение было таково: Украина может выжить только в режиме строгого нейтралитета. С тех пор мое мнение не изменилось.
Только постоянный баланс в статусе "буфера" может удовлетворить всех участников этих сложных международных отношений. Более того, роль посредника экономически и политически сверхвыгодна. Тонкая дипломатическая игра помогла бы Украине во всех смыслах гораздо больше, чем откровенная приверженность одной стороне.
Увы, Украина в качестве члена Евросоюза и НАТО категорически не устраивает Россию. История это подтвердила: курс на европеизацию, который был намечен в начале двухтысячных, уже привел к потере Крыма и Донбасса. И судя по событиям 2014 года, северный сосед не намерен сидеть сложа руки, пока Украина выбарывает себе место в ЕС. С точки зрения России, если уж мириться с европейским влиянием на своих западных границах, имеет смысл перенести их хотя бы как можно далее на запад от Москвы. Казалось бы, украинцы должны понимать текущий расклад. Но национальная гордость не позволит им сесть за стол переговоров с Россией. К тому же, в таком случае почти наверняка Крм будет потерян окончательно.
По всему сегодняшним событиям очевидно, что сейчас украинская нация не готова дать обратный ход и восстановить статус-кво: любые попытки отдельных политиков поднять вопрос о необходимости переговоров с Россией воспринимаются как предательство. Украинцев можно понять: каждая нация имеет право на самоопределение, гарантию безопасности своих границ и самостоятельный выбор курса политики. В конечном итоге, если бы Россия демонстрировала впечатляющий экономический рост, отказ от олигархической модели правления и соблюдение прав и свобод граждан, альянс с ней выглядел бы куда более привлекательным. Но это в идеальном мире. В реальном мире украинцы поставлены перед вопросом сохранения своего государства. И к сожалению, самосознание украинской нации не допускает уступок в сторону России.
В этой игре остается лишь один игрок, который позволит ослабить существующее напряжение - Европа. Если Европа окажется мудрее и сократит свое влияние на Украину, тогда конфликт будет заморожен - до очередной кризисной ситуации.
Но вновь сформированные правительства членов ЕС решат не идти на уступки. Образ восточного врага может стать опорой для некоторых западных политиков, чтобы сплотить собственные нации. В этом случае риск военной интервенции многократно возрастает. Возможно, не этой зимой, но скорее этой, чем через пять лет. На это есть много причин.
Во-первых, с точки зрения России "предупреждений" в образе Крыма и Донбасса более чем достаточно, чтобы донести свою мысль до соседнего государства. Правительство Путина наблюдает за отдалением Украины уже второе десятилетие, и их терпение подходит к концу.
Во-вторых, война позволит оправдать бешеную инфляцию, котораяожидает этой зимой всех, но у России сейчас совсем мало возможностей для маневров.
В-третьих, как уже было сказано, крайний аргумент был приведен в исполнение - у России больше нет козырей, которыми можно вести дипломатические игры.
И в четвертых, возраст Путина заставляет его торопиться.
Поэтому мое мнение, что риск вооруженного конфликта достаточно велик для того, чтобы несколько политиков попробовали найти общий язык. Да, многим придется наступить на горло собственной песне, и не всегда это будет справедливо и оправдано. Но такова политическая реальность. Потому что если ковбой достал оружие, будьте уверены, он готов из него стрелять.
Читать другие статьи автора:
Инфляция свела доходы россиян к нулю; обзор сценариев для экономики РФ
Большое исследование: поколение миллениалов беднее своих родителей
Себестоимость продовольственных товаров в мире вновь выросла, угрожая новыми рекордами
Бойцовский клуб, или о банковской системе и инфляции простыми словами (статья для начинающих)
Начинаются слушания о регуляции криптовалют в Конгрессе. Руководители индустрии ходят по тонкому льду
